中国社会学会副会长、省社科院原副院长 石英
   今天我们又一次相聚在西安宾馆，召开一年一度的陕西经济年会。即将过去的2014年注定是不平凡的一年，今年年会的主题是“深化改革•创新突破”，为什么要深化改革，怎么样创新突破？这里有一个重要的背景，就是我们国家已经进入并将长期处于政治经济社会发展的新常态。
   就在前不久刚刚召开的中央经济工作会议特别指出：认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。那么，什么是新常态？怎样认识陕西新常态的阶段性特征呢？习总书记今年5月在河南考察时指出，要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。习总书记在11月9日，首次系统地阐述了新常态，他认为中国经济呈现出新常态有这样几个重要的特点，一是从高速增长转为中高速增长；二是经济结构不断优化升级；第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众；四是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。  也就是说，新常态指的是经济增速的换挡期，结构调整的阵痛期，前期经济政策的消化期的三期叠加效应相吻合的常态。
当然，和全国一样，陕西经济发展的阶段性特征同样呈现出三期叠加的状态，但是陕西的三期叠加有着与其他省区不一样的特殊性。
   第一，经济增长速度换挡下行。陕西经济从“十一五”开始进入快车道，但是截止目前，经济欠发达的基本省情尚未根本扭转，基础仍然比较薄弱，所以我们的换挡不能像东部发达省区那样大起大落，必须保持平稳，要保持高于全国平均水平的增速，这是省委省政府提出的“稳中有进”。
   第二，结构调整的阵痛期。陕西也要经历结构调整的阵痛，但也正是因为我们的欠发达、后发达，才能“船小好调头”。陕西拥有丰富而多元的资源，同时既有传统产业，又有航天航空、国防等高新技术产业，二元结构非常明显，所以，结构调整我们有动力，技术创新我们有条件，因此我们要主动调整结构，适应新常态，这种阵痛就会相对小一些。
   第三，前期政策的消化期。对于多数地区来说，这个阶段可能是负的效应，但是对于陕西来说，由于前期刺激政策的投资主要体现在基础设施、交通以及生态环境的改善上，现在正好体现出正的效应。我们吸引投资，接受产业转移，正好是正效应的显现期，所以要辩证地看待三期叠加，这实际上是陕西发展的重大机遇，对陕西阔步迈向中等发达省份至关重要。
  新常态包含的面非常广。新常态之新，是相对于旧、相对于传统状况而言；新常态之常，则是要持续很长一段时间的状态而不是短暂的。我们看到的八项规定、反腐倡廉，正在使我们国家的政治常态迈向一个新的阶段。依法治国，使社会风气开始好转，社会发展的质量稳步提高，生活也进入了一个新的常态。我们讲的新常态更多地指的是经济方面的新常态，那么除了速度、结构、动力这三个方面的三期叠加的优化，中央经济工作会议首次从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点等九个角度全面阐述了新常态的主要特征。中央经济工作会议还提出了八个注重，要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。这八个注重和新常态的特征是一脉相承，是适应新常态的总的原则。
   为什么说新常态是重振陕商的新机遇呢？新常态的九个特征和八个更加注重给出了我们答案。
  首先是消费结构的转型，需求的强劲拉动。经济社会发展已经进入了消费时代，过去的中国人，挣钱不花钱，是因为我们口袋里的钱太少，还得留作养老、看病、买房，以备不时之需；现在，社会保障正在解决我们基本的生存需求和后顾之忧，伴随着观念的转变，中国人储蓄不消费的观念也在逐渐改变。我们的人口结构呈现出倒金字塔型，中国在2000年时进入了老龄化社会，现在已经发展为中级老龄化甚至深度老龄化，老年人逐步成为社会主体。大约到2040年，陕西将会有30%的人口成为60岁以上的老年人，因此，即使单个的老年人的消费不多，需求不高，但总体上却相当可观。更何况今天60岁的老年人和70、80岁的老年人在消费观念上有很大的不同。中央经济工作会议中提出，从消费观念看，过去我国的消费具有模仿型排浪式特征，而现在这种特征的消费阶段基本已经结束，个性化、多样化消费渐成主流，所以保证产品的质量安全，通过创新供给激活需求的重要性显著上升。排浪式消费的特征，一种新的消费品，当一个人能买得起的时候，可能很多人都能够买得起，所以会迅速地形成一个消费的浪潮。过去中国人收入比较低，物资匮乏，社会消费具有跟风的心态，例如八十年代结婚时的“三大件”，进入新世纪后，买房购车又成为一种浪潮。在不到十年前，西安第一批买车族，对于他们来说，只要买上车就行了；而到了现在，这一批人到了更新换代的时期，消费需求就不一样了，现在就要讲究品牌、质量、功能、服务等，因此，多样化的市场正在细分。
  上世纪80年代，陕西的家电产品，有黄河彩电、长岭阿里斯顿的冰箱、双鸥洗衣机等，很快就消失了，关于黄河断流、海燕折翅这一类的话题，我们都有很多的讨论和反思，缺乏创新，靠吃老本，甚至贪污腐败都有可能是其中的原因，但这些厂子即使那个时候不倒，再坚持几年，恐怕到现在也难以继续红火下去，因为他们都是典型的排浪式消费的产物。现在已经进入新常态，过去的形态下容易形成供不应求的局面，大家买的时候产品供不上，等到产能上去的时候，需求又没有那么强烈了，于是又出现了产能过剩。今后，多样化、个性化消费渐成主流，收入差距正在逐渐拉开，高收入群体买得起的时候，中等收入和低收入群体不一定买得起，这就要求企业要把发展眼光更多地放在消费市场上，积极开发个性多样的消费新产品，并保证产品的质量和安全。
  其次，发展商贸物流业。西安在“丝绸之路建设新起点”中提出要打造商贸物流中心，这是很有远见的，陕西的区位优势有条件建设欧亚大陆桥上最重要的物流中心。物流业作为现代服务业，还需要跟信息产业紧密结合，我们已经看到了电子商务的“双十一”一天卖了多少！伴随着电子商务而出现的顺丰等快递业的发展，还有我们本土的涟漪桶装水，现在不光卖桶装水了，他整体上已经形成了一个物流产业链条，带动了很大的就业。还有健康服务业，也正在成为老龄化社会的朝阳产业。这里面的机遇很多，就看你是否能够发现。过去劳动力成本是最大的优势，今后这样的优势也逐渐不在。人口老龄化的日益加深，传统的人口红利正在消失，只能代之以人才红利和创新红利。经济增长将会更多地依靠人力资本的质量和技术的进步，必须让创新成为驱动发展的新引擎，所以高科技产业也是陕西发展的亮点。中央经济工作会议上提出的高水平引进来、大规模走出去正在同步发生，好像是专门对陕西讲的一样。在人才上，陕西的优势开始显现，过去80、90年代的孔雀东南飞，甚至麻雀东南飞的现象正在逆转，回流趋势非常明显。其中，不光有海龟，也有一些家在陕西或者西北地区的大学毕业生，80、90年代前往深圳、上海等地打工，现在出于各种原因开始回潮，叶落归根，这是我们建设创新型省份和创新型企业的动力源泉。
    我已经多年参加陕西经济年会，也多次谈到机遇意识问题。上面的分析是不是站得住脚，我想，各位身处市场前沿的老总最有体会，也最有发言权。前几天看到凤凰卫视里讲，2015年世界开始进入中国世纪，我们不一定说也迎来了一个陕西世纪，但却能真真切切地感受到陕商发展的机会是真的来了。能不能个抓住机遇，就要看我们各位的能力和魄力。让我们共同迎接新常态，拥抱新常态，抓住新机遇，创造新机遇。