因地制宜 发展经济
著名经济专家  张宝通

        这几天，墨西哥的坎昆正在召开全球气候大会，我们在这个时候召开了绿色低碳商坛大会，和这个是完全吻合了。全球都在兴起低碳经济发展绿色产业，而中国正在和平崛起，已经成为世界第二大经济体，是制造大国，同时也是能源消耗大国。中国的人均资源在世界上排名后列，资源的约束对我国的和平崛起是有很大约束的，所以我们中国很重视绿色低碳产业，我觉得是有很大意义的，但是，我们也应该实事求是，因地制宜。
        温总理反复在讲，发展低碳经济的时候，各国要有差别的责任。西方和东方不一样，西方是发达国家，东方是发展中国家。去年，在哥本哈根会议上，以美国为首的有些国家借低碳经济来遏制中国的发展。中国正在和平崛起，是制造业消耗能源大国，如果我们不发展制造业，中国的和平崛起就终止了。所以，我觉得对待这个问题，我们要实事求是，因地制宜。国内也是一样，东部、西部不一样。东部发展快，东部要率先发展绿色低碳产业。而新一轮西部大开发，国家讲得很清楚，要把西部建成国家能源基地、国家资源深加工基地。而这两个基地是我们陕西担负着，所以在这种情况下，我们不能盲目地迷信西方，照搬我们的沿海，我们要实事求是，因地制宜，否则陕西想建成西部强省就没有可能性。
        关中现在正在率先发展，陕西是国家布局的低碳经济五个试点省之一，我觉得是把双刃剑，一是我们发展低碳经济，陕西应该走在前面，同时对陕西也是个约束。关中、陕南、陕北要参与不同的改造，关中高新技术产业，科技性很强，我们要创新，我们要走在低碳经济的前面，不但我们自己要做好，而且要引领全国。陕南秦巴山区生态环境非常好，又是国家南水北调中线水源地。发展循环经济，也是我们洪峰副省长倡导的。陕北要建成国家的能源化工基地，如果按照我们现在的传统，陕北就很难发展。现在有一种观点，陕北要可持续发展，按照传统的理解，就是煤要挖100年，要慢慢挖，我觉得这个观点落后了，过去是没有新能源革命，我们就挖100年、1000年，快点挖就枯竭了，快点挖就不可持续了。但是，现在有一个新因素，全球正在兴起新能源革命，我认为少则10年，多则20年，新能源就会有重大技术突破。将来新能源突破了，成本降低了，包括汽车就不需要加油站了，充电站都不要了，我们可以在家里充电，那个时候煤还有用吗？煤就没有用了，煤就贬值了。中国绝对不缺煤，陕北不缺煤，整个新疆地带全是煤，乌鲁木齐一、二百里地全是煤，吐鲁番盆地也全是煤。中国绝对不缺煤，中国缺的是石油，是铁矿石。
        我认为中国在新能源革命未完成前，在全球没有达成具有法律约束的协议之前，我们应该抓住这个战略体系，赶快挖煤、赶快让资源变成钱。这方面，鄂尔多斯做得非常好，鄂尔多斯的经济总量超过包头、超过呼和浩特市，是内蒙第一经济大市，人均GDP超过北京、上海，还要超过香港。榆林是我省发展最快的城市，但是比鄂尔多斯差远了，我们站在陕北边上看，鄂尔多斯那边绿油油，生态环境非常好，我们这边挂的牌子是大漠风光。将来新能源革命完成了，煤炭没用，贬值了，鄂尔多斯可持续发展，生态环境建设好了，它是不怕的。但是，榆林就怕了，生态环境没有治理好。我们现在不敢去挖煤，光做能源化工。但是，煤是赚钱的，能源基本是赔钱的，这是我们陕西目前的现状。我们要解放思想，要认识到新能源革命是新挑战，我们要敢于挖煤，把能源变成生态，把能源变成非能源产业，让榆林可持续发展，否则榆林将日渐衰落了，鄂尔多斯就持续了。陕西是个欠发达省份，沿海现在都强大了，辽宁除了沈阳有大连；河北除了石家庄有唐山；山东除了济南有青岛；江苏除了南京有苏州；浙江除了杭州有宁波；福建除了福州有厦门；广东除了广州有深圳；我觉得我们的榆林可以利用能源化工成为陕西的第二级，可以形成双级结构，让陕西成为西部强省。
        现在，陕西的工业格局已经发生变化，榆林的工业生产值已经超过西安，延安的工业生产值已经超过宝鸡，我们的“十二五”应该进一步加大力度发展陕北，落实国家要在陕北建设国家能源基地、国家资源深加工基地的机遇，要抓住国家在陕北布局陕甘宁经济区机遇，这个机遇绝不亚于我们的关中——天水，让陕西真正成为西部强省。我们要发展绿色低碳经济，就要因地制宜，绝对不要迷信西方、照搬西方、照搬沿海，要从西部实际、陕西实际、陕北实际去决策。