点评二 
中共陕西省委党校教授  查培轩

        咱们这个大会我已经参加了五次，一次比一次开得好，特别是这次以绿色低碳为主题。应该说我们这次论坛所涉及到的话题以及谈到的要点正是世界各国所讨论的问题。胡主席在12月3日中共中央政治局召开会议讲话中就有一段专门讲节能减排和推进绿色低碳经济。
        前面钟卫国教授做了发言，我认为讲得很好，钟卫国教授对发展低碳经济的紧迫性和艰巨性的分析得很透彻，资料准备得也很丰富。下面几个老总，从不同的角度介绍了自己的行业从事低碳行业发展的一些情况，材料介绍的很清楚，建议也很扎实。这几位同志讲得都很好，特别是有一位邹希圣老先生，虽年过古稀，但能看出对我们国家，报效祖国有颗很火热的心，这非常可贵、非常难得、非常令人尊敬。我们要做市场经济，要赚钱，但赚钱不是唯一的目标，国家富强了，人民富裕了，我们的幸福也就在其中了。因此，让我感觉到上面5位同志讲得都非常好，我在这里简单讲三点。
        第一点，通过许多专家、学者和企业家的发言，我感觉到的第一个就是现在理解绿色经济、低碳经济、循环经济，我们要在科学发展这个大战略指导思想下去进行思考。我们走过了六十年，前面一个三十年，改革开放三十年，现在我们可能要开始第三个三十年，到2020年我们要建设全面小康社会，到2050年我们要基本完成建设现代化的目标。现在绿色经济、低碳经济、循环经济是科学发展观的重要内容，在大前提下、大战略下、大框架下，去思考我们的低碳经济的问题，这是我感觉到应该有的一点认识。现在这个话题已经提起来，我们要总结陕西过去的一个毛病，叫醒得早，起得迟。我希望这次我们说了，但要做到，希望陕西走到低碳经济发展的前面去。过去的问题是许多问题我们讨论的比较早，但是行动得比较迟缓，这是一个教训。
        第二点，我听了许多同志的发言，感觉到发展低碳经济的困难不能低估。现在我们大家口口声声都在讲发展低碳经济，但是我们国家正处在一个工业发展的中期阶段，我们陕西处在一个工业发展的中期阶段。最近，我听了赵书记的一个报告，在“十二五”期间，我们陕西的经济总量要由5000亿元上升到10000亿元。今后十年，西部大开发要上三个新台阶，第一个就是生产力要上一个新台阶。工业化的中期阶段，本身来讲就是碳排放量比较高的历史时期，这是一个客观的事实。现在碳排放已经危及到人类的安全，但是碳排放量谁之罪？刚刚有位老先生说千秋功过谁来评说？碳高排放、高污染，谁造成的？应该说主要是工业化，没有工业化就没有现在的这么大的污染强度。而我们现在又处在工业化发展的中期阶段，我们陕西的工业产值占整个产值的百分之五十以上，比重很大，在今后的五年、十年，我们这种工业化的进程不是要禁止，而是要加快，怎么办？我们要走新型工业化的道路。因此，对这种减排，对我们现在发展的绿色低碳经济的困难要逐步引起重视。那么，在这个历史期间为什么出现这种状况，有三个罪人。一个罪人就是政府不顾以人为本的宗旨，过度地强调经济发展的速度，实行掠夺式的经营，造成发展缺乏必要的环境保护。陕西的平均增长速度已经达到14%，全国今年上半年的平均增长速度是11.6%，但是有些地区的经济增长速度比全省的平均增长速度还要高8个百分点，这么高的增长速度，这么高的财政速度，能把人民需要的这种环境放在心上吗？“十二五”规划建议要转变这种观念，经济增长要发展，以人为本的理念要确立，而且要贯穿到我们整个发展的过程中去。第二个罪人是我们有些企业家为了取得自己的利益而不顾环境保护，以环境生态的破坏作为代价去谋取自己的利益。第三个罪人谁都逃脱不了，就是我们这些意识不高，不文明的消费者。所以这个事谁都逃不脱，政府有责任，企业家有责任，我们整个作为消费者、公民也有责任，这个事态能不能扭转？如何扭转？这个困难性我们要有足够的认识。
        第三点，要打造发展低碳经济的主体和机制。打造发展低碳经济的主体和机制首先还是要靠政府，政府要当好发展低碳经济的保护神。因为过去一些高排放的企业和产业是政府允许这样干的。实行市场准入制度，高排放的一些企业和产业不就是淘汰的对象吗？企业发展不上去是企业的责任，环境受到严重的破坏是政府的责任。因此，我们说政府是发展低碳经济的保护神，这个保护神当得好，我们就支持它，拥护它，这个保护神当得不好，我们就把它扳倒，换一个保护神，因为没有起到保护的作用。再一个就是企业要作为发展低碳经济的主力军，污染的主要源地是企业，而发展低碳经济的主力军也是企业。企业要发展低碳经济，发挥好主力军作用，一个是技术创新，再不能搞那些落后的技术，必须进行淘汰，宁可有一些企业不做，一些产业不做，也不能危害环境和生态。另外就是开拓市场。有了好的技术，有了好的产品，要做大、做强，造福于人民。第三个层面是公民意识。低碳经济不只是政府和企业的事情，是我们整个民族的事情，我们每一个人都有责任从每一个细节上去考虑如何推动低碳经济，为低碳经济的建设做出自己的贡献。不可能一个不文明的民族可以把低碳经济发展起来，因此我感觉最深厚的力量基础还是在于民众之中。