陕西省经济学学会常务副会长、省委党校教授钟卫国发言

  2020年10月29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，会议指出坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐。
“十四五”时期指导思想的核心就是以推动高质量发展为主题，加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。新格局下，国民财富从国家到我们个人到企业财富如何增加？需要从六个维度去理解。
第一，国内维度（GDP名义增长）
1978-2019年的中国经济增长（名义增长）：1952年中国GDP为679亿元（人均119元）；1978年GDP为3678.7亿元（占世界经济份额1.8%）；2018年核实后为919281亿元，比初步统计900309亿元多18972亿元（占世界经济份额15.86% ）。同比增长6.7%，是1978年的249.9倍；2019年初步统计为990865亿元，同比增长6.1%，是1978年的269.35倍。过去40年，中国国民财富快速增长。
第二，国内维度（GDP定基增长）
1978-2018年的中国经济增长（定基增长）：2018年中国的国内生产总值（GDP）比1952年的679亿元增长了174倍（按不变价格计算）年均增长8.1%，比1978年增长37.3倍（按不变价格计算），年均增长9.4%，远远高于同期国际平均2.9%水平，尽管定基增长很难反映创新、技术进步、劳动生产率提高等所带来的国民财富增长。
第三，国际维度（GDP名义增长）
中国人均GDP却由2011年的5600多美元，上涨至2019年的突破1万美元。国际货币基金组织IMF曾预测，2020年中国人均GDP有望达到1.08万美元，世界排名上升第59位，充分凸显了我国经济发展的优势。
第四，国际维度（GNP名义增长）
国民生产总值不断增长，经济全球化主要表现在四个方面：一是生产全球化；二是市场全球化；三是金融全球化；四是经济体制全球化。
新发展格局下，陕西在国内大循环的基础上，除了创造自己的国民生产总值外，关键是要参与国际大循环。特别是我们各位企业家，我们的企业更要走向全国，参与国内大循环，把自己在国内做起来，然后逐步地走出国门，参与国际大循环，从而实现国内国际双循环发展，尤其在经济全球化态势下。
第五，创新维度
新格局下，创新对国民财富的增加意义更大。十九届五中全会要求以创新驱动塑造发展新优势。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。从国家和企业层面，具体包括四个方面内容：一是强化国家战略科技力量；二是提升企业技术创新能力；三要激发人才创新活力；四是完善科技创新体制机制。
国家创新发展的背后是国民财富的增加，中国在创新方面所取得的成绩是举世瞩目的，我们坚持国家和企业两条腿走路。企业作为创新的主体，为国家带来70%的财富，解决了中国80%的劳动就业。那么企业如何创新？榜样企业华为，在全球四大通讯设备生产商中，研发投入是最高的，仅2019年达到了1300亿。所以我把创新归纳为八个方面，品牌创新是引领，在当前传统行业产能过剩、供大于求买方市场下，品牌就是王牌。产品创新是根本，科技创新是滋生，制度创新是保证。在创新发展过程中，我们很多企业做得不错。
第六，GNI维度
十九届五中全会指出：改善人民生活品质，提高社会建设水平，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。需要从七个方面进行加强：一是提高人民收入水平；二是强化就业优先政策；三是建设高质量教育体系；四要健全多层次社会保障体系；五要全面推进健康中国建设；六要实施积极应对人口老龄化国家战略；七要加强和创新社会治理。
重点谈谈提高人民收入水平。中国人均国民生产总值2015年突破1万美元，2020年达到世界平均水平，但我们的财富是不均衡的。我们还有约4亿中等收入群体，比重占14亿人口的30%。我们城乡居民总收入占国内生产总值的比重从来没超过50%，2019年约45%。2019年陕西居民人均可支配收入24666元，占国民生产总值的比重从来没超过40%。如何提高低收入群体的收入，增加中等收入群体占比，不断的增加老百姓财富占比，财富维度对未来新格局的意义重大。从新格局而看，现在最大的问题就是消费不足，一是就业主体做好自己的工作，二是企业要做强，做好供给，积极去创新。企业做好了，老百姓的收入就高了。2019年陕西民营企业人均月工资3623元，是全国民营企业平均工资的81.1%。陕西民营企业不强，民营经济不强，形成陕西大发展的五大短板。第一是百姓不富；第二是民营经济不强；第三经济结构不优；第四开放不足，第五县域经济不强。这些都跟企业没做起来有关，所以我们必须要把企业做强，在国内做强，进而在国际做强。