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2018陕西经济年会  
杜跃平:加快推进三个融合 实现陕西经济协调发展
信息来源:| [2019-01-03] 点击量:4262

 西安电子科技大学丝绸之路经济带发展研究院院长、博士生导师  杜跃平

   这次经济发展论坛的主题特别鲜明,直奔问题,直奔我们发展过程中面临的许许多多的难题。
  第一,协调和融合发展是当今世界发展的共同趋势。无论是国家之间、国际产业之间、国际企业之间都在不断的加强协调,加强融合。
  第二,从我们国家经济发展来讲,直指中国经济发展存在的重要问题,即发展不平衡、发展不充分的问题。不平衡在产业之间的不平衡,产业发展和市场需求之间的不平衡,区域之间发展不平衡,行业之间的发展不平衡。仅仅快速发展有烦恼,有经济不平衡的烦恼,还有物质和精神文化建设不充分不平衡的烦恼,这些都直奔中国发展问题。
  第三,陕西多年以来经济发展取得了巨大成就,但是不平衡不充分的问题仍然是一个比较突出的问题。今天有位老专家找我谈陕西经济发展现象,谈到了陕西发展中存在的种种不平衡不均衡现象。关于这一点,我想谈几个方面的思考。
首先,陕西三大区域之间发展的不平衡。在陕北、关中、陕南三大区域中,关中对在陕西的发展中贡献特别大,但对南北两翼的带动和扩展还没有充分的发挥出来。
其次,陕西的军工企业实力非常雄厚,无论是国防科研还是国防工业制造,实力都在全国居于领先地位,但与地方经济的融合,拉动地方经济发展上融合不够,还需要加强。
最后,作为陕西地方来说,如何与中央部委之间加强协调、加强沟通,形成协调发展的趋势,这也是我们要面临的问题。
围绕以上问题,我们省委省政府特别强调,要不断推进和强化“三个融合”,一是军民融合,二是央企和地方企业、地方经济融合,三是中央部委使陕西地区协调发展的服务。这些抓住了陕西经济发展的核心问题。陕西在推进军民、央地、部省“三个融合”发展中,出台了一系列重大措施。
(一)加快加速发展“三个经济”,通过发展门户经济、枢纽经济和流动经济来推动陕西经济不断地深化、不断地扩容。门户经济不断扩大开放的能力、开放的空间,枢纽经济会加大物质、资源、信息、劳动力的融合与协调,流动经济在流动过程中会产生新的活力,会推动各种经济主体、各种资源融合、协调、发展、创新。所以,要按照省委省政府的要求,加快加速三个经济的发展。
(二)要加速交通基础设施和互联网建设。陕西作为一带一路核心区,交通上的互联互通非常重要,只有加强东西部的互联互通才能将资源盘活,才能使企业有更广阔的市场,才能使信息更加顺畅。
(三)应该建立协调机制。一是省委省政府建立推进“三个融合”的协调机制,来解决协调过程中,部门与地方、中央与地方、部门与部门、企业与政府之间融合发展面对的门槛、难点、痛点,通过权威的协调机构,定时点定有针对性的协商解决,解决痛点,疏通融合的渠道。二是让陕西的发展规划更具有前瞻性,争取更多项目来陕投资发展。
(四)要大力发展数字经济、数字陕西、互联网大数据,数字经济的范围更大,内容更多,影响面更广、更深刻,所以我们要深刻认识数字经济带来的生产方式、工作方式、交流方式、生活方式等各方面的变化,把陕西的发展建立在数字平台之上,加快发展速度,提高发展质量。
当今和未来的发展趋势是平台经济,我们要打造各类平台,比如军民融合创新平台,央企之间的科研创新平台、包括重大项目攻关,信息资源的沟通与交流,真正把“三个融合”通过平台进行整合,实现更好地发展。
陕西有很多的优势,无论是在数字经济、平台经济和产业发展方面,都具有很大的优势。第一,陕西位于中国大西部交通枢纽上,交通网络四通八达;第二,陕西科技的发展在许多重要领域都有多项创新,实现陕西数字经济的突破,实现陕西经济陕西数字技术的创新,建立陕西发展模式。第三,陕西人力资本质量非常高,居于全国人力资本的前列。
我们要深度挖掘陕西的军工优势、科技优势、人力资源优势和区位优势等,使陕西经济在“十三五”同步实现小康之后,争取在“十四五”期间全国排名上升三到五位,让陕西人的腰板更直,陕西的影响更大,陕西的品牌更亮,陕西走向世界更有后劲。


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