全会认真贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神，全面总结2012年工作，安排部署2013年任务，听取和讨论了省委常委会工作报告，审议通过了《省委常委会关于贯彻十八届中央政治局改进工作作风密切联系群众八项规定的实施意见》、《中共陕西省委关于全面加强自身建设充分发挥省委全委会作用的若干意见》、《中共陕西省委全委会对重要干部拟任人选和推荐人选票决办法》，达到了统一思想、明确任务、提振信心、鼓舞干劲的目的。
　　全会由陕西省委常委会主持。陕西省委书记赵正永代表省委常委会报告一年来工作，并就明年全省工作作重要讲话。省委副书记、代省长娄勤俭对全省经济工作进行总结和部署。省委副书记孙清云，省委常委江泽林、郭永平、魏民洲、姚引良、景俊海、刘小燕、郭景洲在主席台就座。省委委员和省委候补委员出席会议。
　　全会认为，一年来，在党中央坚强领导下，陕西省委常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大、十七届六中全会和十八大精神，团结带领全省各级党组织和广大干部群众，紧扣主题主线、坚持稳中求进，着力稳增长、调结构、抓改革、惠民生，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，各项工作都取得了新进展、迈上新台阶。
　　全会指出，十八大精神是指导今后五年工作的总纲，学习贯彻十八大精神是陕西省今后一段时间首要的战略任务。要按照中国特色社会主义事业五位一体的总布局，突出重点、全面推进，努力建设小康陕西、和谐陕西、美丽陕西。2013年要紧紧围绕主题主线，继续坚持稳中求进的工作总基调，扎实做好以提高经济增长质量和效益为中心的各项工作，巩固全省发展的良好势头。经济社会发展的预期目标是：生产总值增长12.5%左右，财政总收入增长16%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长14%以上和15%以上，物价涨幅控制在4%以内。赵正永在全会结束时作重要讲话。他指出，2013年世界经济形势依然错综复杂。我国发展仍处于重要战略机遇期，但内涵和条件发生了很大变化。在这个背景下，我省保持经济持续健康发展有困难、有机遇、有基础、有条件。全省上下一定要坚持底线思维，从最坏处准备、实现最好的效果，努力在拐弯超车中实现综合实力新跨越。要全面落实稳中求进，既着力稳增长、稳物价、稳收入，又在转变方式上有新进展、科技创新上有新成绩、改革开放上有新突破。要坚持存量调结构、增量优结构，加快传统产业转型升级，推动战略性新兴产业健康发展，壮大现代农业、现代服务业和文化产业，下决心消化、转移、整合和淘汰落后产能。要积极扩大内需，一方面加强基础设施、产业发展、民生设施等项目建设，巩固投资增幅，一方面开拓农村消费潜力，加快培育新的消费增长点。要坚持创新驱动，强化企业主体地位，推进“一中心一基地”建设，培养人才队伍和创新团队，促进科技生产力发展方式转变。要加快城镇化步伐，坚持规划引领、产业支撑，继续抓好重点示范镇建设，有序推进农业人口向城镇转移。要进一步解放思想、更新观念，深化国有企业、金融投资、资源配置、行政管理等改革，加大招商引资力度，壮大外向型骨干企业和产业集群。
　　赵正永强调，要保障民生底线，把注意力放在社会的底层、放在容易被淡忘的群体身上，加大集中连片特困地区扶贫攻坚力度，抓好保障房建设、避灾扶贫搬迁等民生工程。要突出民生重点，顶格落实就业优先战略和政策，搞好以高效毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、复转军人就业工作。要创新民生制度，完善养老、医疗、失业等保险制度，健全城乡低保、失独家庭、残疾人、孤儿等困难群体救助政策。要加强舆论引导，广泛宣传党委、政府在保障改善民生方面采取的措施，大力宣传勤劳致富的先进典型，在全社会营造劳动光荣、自立自强的浓厚氛围。要强化公共服务，按照城乡一体化的要求，把资金重点投向人口聚集区，改善生产生活条件，大力发展社会事业，创造平安和谐的社会环境。
　　赵正永要求，要强化党的政治纪律，进一步坚定信念、坚持方向、坚守目标、坚信人民，坚决维护中央权威，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要加强党对经济工作的领导，及时跟进国内外形势变化，研究制定符合实际的政策措施，重点解决关系经济社会发展的突出问题和部门无法独立解决的难点问题。要认真贯彻中央八项规定和省委实施意见，大力弘扬延安精神，以优良党风凝聚民心、带动政风民风。要落实党风廉政建设责任制，完善体制内惩治和预防腐败体系，严格执行廉政准则和党内监督条例，开展以“干部清正、政府清廉、政治清明”为主题的党性党风党纪教育，着力解决发生在群众身边的腐败问题。要齐心协力、扎实细致地做好相关工作，确保省两会圆满成功。　
　　娄勤俭在部署2013年经济工作时指出，当前我省经济社会发展既面临许多不确定因素和矛盾问题，也具备不少有利条件和难得机遇，必须要把思想行动统一到中央关于明年经济工作的总体要求和决策部署上来，继续把握好稳中求进

的总基调，切实加快全面建设西部强省步伐。
　　娄勤俭强调，2013年要抓好五个重点：一是要把稳增长放在更加重要的位置，加强工业运行，优化投资结构，扩大居民消费，提高经济外向度，落实“一市一策”，巩固和发展我省经济处于上升通道势头。二是要坚持“两化融合”、“四

化同步”，加大产业结构战略性调整力度，积极构建具有陕西特色的现代产业体系。三是要加快城乡一体化发展，重视城市精细化管理，加强生态文明建设，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。四是要坚持不懈地保障和改善民

生，扎实办好就业、社会保障、社会救助、住房、移民搬迁、教育、公共卫生、文化等民生实事，使发展成果更多、更公平地惠及全体人民。五是要以更大的政治勇气和智慧深化改革，努力在分配制度改革、发展民营经济、统筹科技资源

改革、财政专项资金改革和社会管理创新等方面取得突破，最大限度地激发创新创造活力。
　　　　　陕西省人大常委会副主任，省军区政委，省政府副省长，省政协副主席，省纪委常委，省级部门、单位和人民团体党员主要负责同志，省人大、省政协各专门委员会主要负责同志，部省双重管理单位和部分中央驻陕单位党员主

要负责同志，韩城市党政主要负责同志等列席全会。

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