以新常态理念  锻造丝绸之路经济带新起点

中共陕西省委党校政经部主任 钟卫国

    我的题目是《以新常态理念，锻造丝绸之路经济带新起点》。我们凭借着两个优势开辟了丝绸之路，第一是创新，我们创新了瓷器和丝绸；第二是质量，当时中国的丝绸和瓷器在欧洲备受推崇，成为一种奢侈品，欧洲人以拥有一套来自中国的好瓷器为荣耀。现在，许多地方在争丝绸之路的新起点，陕西凭什么去拿到“新起点”？我想从两个方面去阐述。
   第一，要以新常态的理念来适应中国经济发展新常态。我理解的新常态：三期叠加是现状，双期是阶段，三个大优势，九大趋势是特征，三大变化是条件，八大转型是途径。所谓三期叠加是指：增长速度的换挡期、经济结构调整的阵痛期、刺激经济的政策的消化期。双期：一是我们正处在工业化和信息化的追赶期，工业化对陕西很重要，工业化最大的特点就是培养出工业精神，但这是陕西的一个弱点；二是第三次工业革命的导入期，金融危机以后第三次工业革命到来，包括信息技术，特别是高速互联网、移动互联网的发展， 3D打印技术、自动化制造技术，页岩气技术带来了能源格局的变化，这些变化都应该引起我们企业家的重视。九大趋势是指今年中央经济工作会议提出的我国经济发展的九大趋势，包括消费需求、投资需求、出口、生产力、生产要素、市场竞争、资源环境、经济风险、资源配置。三大变化，一方面是劳动力、资源、改革开放等要素发生了变化，另一方面是经济增长的动力结构变了，以前更多靠投资，现在是消费主导。今年的企业投资呈现出新特征，民间企业投资超过国有企业，增长的动力结构变了。我们发展的外部环境变了，西方国家以及美国高端制造业在大力发展，还有第三次工业革命带来的机遇，这些都逼着我们要转型。八大转型是途径，一是陕西面临着从制造业大省向制造业强省转变。二是从出口弱省向出口强省转变。今年的“双十一”，天猫一天的成交额达到570亿。这一天陕西人一共收件292个，向外发件只有43.92件，也就是说我们进件是83%，出件才17%，弱势很明显。三要从品牌弱省向品牌大省，进而向强省转变。四要从消费弱省向消费大省、强省转变。陕西总体消费水平很低，收入也很低。按过去八年消费水平的增长速度，陕西要花35年才能赶上。陕西人收入少，存得多，花得少，根子还是因为老百姓不富，而老百姓不富的原因在于我们民营经济、民本经济发展的不是很好。五要从总体小康向全面小康转变。六要从科技大省向科技强省转变。七要从文化大省向文化强省转变。八要从向治理体系、法制体系建设滞后向依法执政、完善健全法制体系建设转变，为企业提供更好的环境，真正实现市场决定资源配置。这八大转型对于我们陕西打造丝路经济带新起点意义重大，其中的机遇也很多。
   第二，我们要以新常态理念来锻造陕西的实体经济。陕西的高端制造业，比如航空航天，这是国家的，跟陕西自身的关系并不大。高新技术产业是我们的优势，比如三星。加工装备方面，都说陕西是大省，但劣势还是很明显。在陕西的37个省属国有企业里真正的制造业企业才7家。全国500强企业，陕西有6家，这6家里真正的制造业企业只有陕西有色和陕汽，其他都是资源型企业。延长油田、陕煤和陕西东岭、陕西建工都是跟资源和建筑相关的，这不是陕西的优势。
  全国民营企业500强，西部地区分别为内蒙12家、四川13家、重庆10、陕西6家、云南6家。陕西上榜的5家企业分别为西安迈科、陕西东岭工贸、金花投资控股、陕西黄河矿业、陕西荣民集团。其中，迈科和东岭是搞批发的，金花是做零售的，黄河矿业是做资源的，荣民是做综合的，他们基本上都与制造业没什么关系。我们的民营经济缺少制造业，因此我们要创造环境，让陕西的民营经济、民本经济取得大的发展。