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2021-2022陕西经济年会  
杜跃平:经济环境变化与企业稳中求进
信息来源:| [2022-04-21] 点击量:1304

 陕西省决策咨询委员会委员、西安电子科技大学经管院教授、博士生导师杜跃平教授发言

   尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位企业家朋友:
  非常荣幸能够在这个特殊环境下,和大家一起召开此次隆重的会议。这是一次鼓劲会,是一次信心会,希望大家再起步、再前进、再创辉煌,祝陕商企业能够快速恢复发展,祝各位企业家身体健康。
当前经济发展环境变化深刻、动荡不安,如何把握未来的变化趋势,规划自己的发展路线,选择自己的发展策略,是非常重要的一件事情。在此与大家分享个人的一些思考。
  一、经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变
从总体来看,尽管我们经历了一些波折,面临着一些挑战,但是我国经济总体向好的局面没有根本改变。我们要树立信心,对国家要有更强的信心,对企业要有更大的信心,对市场要充满希望和信心。
这两年,我国经济发展在波动中前进,但是总体发展来看,居于全球发展的优势状态。全球各国经济在多种挑战的压力下出现了严峻困难,而我们仍然保持了正增长,去年的GDP达到了114万亿,向全世界展示了中国的抗压能力,战略定力和发展的内在动力。中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多,中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。
  一是我们拥有超大规模国内市场和内需潜力。中国市场是全世界最大的、活力最强的、潜力最高的、未来增长最诱人的市场。中国有十四亿人口,四亿多的中等收入阶层,有强大的购买能力,工业化正在加速推进,无论是投资、消费和出口,未来市场前景仍然非常好。
  二是中国具有强大的工业基础和完备的工业结构,特别是中国的制造业,“中国制造”具有强大生产能力和齐全配套能力,是世界种类最全、制造力最强的国家。未来的发展当中,中国的制造仍然会齐备强劲的发展下去,持续保持增长、保持质量提升、保持国际竞争力。
  三是具有较为充足的宏观调控政策空间。中央政府保持战略定力,进行宏观筹划,系统性、差异化、结构化的出台了一系列宏观调控政策,这些政策能够有效地使经济未来相当长时期保持良好健康发展与增长。
  四是未来从消费市场、科技、制造都具有长远的发展空间和较好的成长速度。来自于中国的科技创新、经济改革和不同区域协调发展,为中国经济长期向好提供自然支持、产业支持、信心支持和发展支持。
五是坚定不移地推进经济社会体制改革和扩大对外开放。尤其是全面加快深化改革,进一步激活企业,盘活市场要素,加快改革开放,调动企业创造力、积极性。
  二、面临国际国内经济环境的挑战
国际上,外部经济环境更趋复杂严峻和不确定。(1)反全球化不断升级,逆全球化也随之而来;(2)俄乌地缘政治带来的冲击;(3)中美博弈充满变数;(4)全球疫情与政策的大调整;(5)大宗商品价格的变异与全球通货膨胀;(6)后疫情时代的挑战(如两极分化、债务问题、技术进步、人口老龄化、供应链重构、地缘政治等)。
国内经济发展面临一系列新挑战。
(1) 疫情变化与疫情政策的挑战。疫情在不同的区域散点式暴发,实行动态清零措施,挑战非常大。既要防控同时又要恢复经济和发展经济,这种矛盾挑战越来越严峻。
(2) 三大下行压力持续存在,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。过去三驾马车靠投资、出口和消费,现在内需是第一战略需求,刺激拉动消费需求。从去年下半年以来,国内消费一直比较低迷,预期转弱,对未来需要树立信心。当预期不佳的时候,企业家的投资就会畏缩不前,经济要进入良性增长,产业的健康发展,企业的良性经营,都需要信心重塑。
(3) 从传统要素驱动全面向创新驱动的大转型、从简单的开放性发展战略向双循环新发展格局战略的大转型、从高污染高排放向低污染低排放的绿色大转型、房地产-地方财税体系大转型等四大转型进入到关键期和叠加期。企业该如何应对变化,这些都需要企业家进行思考。
(4)2021年宏调政策有所收紧,一些部门比较密集地出台较大力度监管和产业政策,如教培业整治、房地产调控、夏季减排治理、平台企业加强监管等,叠加形成显著的收缩性效果。既要健康监控,又要使平台和企业、主体能够持续发展和增长,下一步应该会有适当调整。
(5)各类风险,比如就业压力、金融、收入分配问题等叠加带来新挑战。
  三、中小企业面临的经营困难
  从我们去年下半年以来跟踪调查的几百家企业来看,目前中小企业的经营困难远远大于大型企业,民营企业的困难远远大于国有企业,地方企业的困难远远大于中央企业。
中小企业和民营企业在我国具有“五六七八九”的地位和贡献,被称为经济的“毛细血管”,是保市场主体、保就业的主力军,是提升产业链供应链稳定性和竞争力的重要环节。这么大的贡献这么高的比例,稳市场、稳主体最重要的内容就是稳中小企业、稳民营企业。
新冠疫情、外贸受限、原材料价格上涨对企业的影响主要表现在:停工停业拖延生产进度、原材料等供应链供给跟不上、订单执行延后等。一是停工停产带来不同程度的损失,二是市场需求一定程度上出现萎缩,三是有资金需求却面临融资难,受疫情影响更加困窘。如果没有资产抵押品,也难以获批贷款。四是生产经营成本大幅上升,企业招工难且用工成本上升,因国外疫情使产品出口大量减少,资金链紧张等。
企业研发创新方面,中小科技型企业的技术骨干流失严重、人才引进难度加剧。本地技术人才严重不足、人才招聘困难、研发成果转化能力不足、享受研发创新相关税收政策的程序复杂等。
企业原有的业务都受不同程度的影响,有些企业可以恢复到原有的生产经营规模,有些企业却无法回到从前的状态,是继续低位运行还是转型进入一个新的领域,都困难重重。
企业在国外投资遇到的最大非商业性困难是经济、汇率的波动,法律法规解释执行不一致,获取相关证件困难,安全审查措施趋严,知识产权保护环境较差等;遇到的最大商业性困难是投资回报率不高、国际化人才缺乏、投资信息较难准确获取、资金周转困难以及专利技术壁垒。
企业产业链条出现了中断或遭遇明显冲击。订单数量减少、国际物流成本上升、原材料和零部件及主要设备供应中断、核心零部件进口受制约等。疫情在全球蔓延,各国防控措施趋严,航班停飞、码头关闭、边境封锁都已成常态,导致国际货运受阻。
当前我国中小企业经营困难的主要特点比较显著。在不同行业分化方面,制造业中小微企业往往处于行业下游,受到上游原材料价格波动影响较大,受到当前大宗商品价格的影响更为严重。在不同地区分化方面,发生疫情地区的中小企业可能面临一段时期难以正常运营的难题,尤其是旅游、餐饮、文化娱乐等行业中小企业,受到冲击较为明显。在不同市场导向分化方面,以国外为主要产品市场的中小企业更容易受到海运价格上涨、订舱困难等的影响,以国内市场为导向的企业可能就不会面临相关问题。在不同规模分化方面,尽管相较于大型企业,中小企业的抗风险能力整体相对较低,但是,同中型企业相比,小型微利企业、个体工商户的抗风险能力相对更弱。
面对困难,我们要思考新的出路、新的区域,发现新的市场,开辟开发新的产品。
  四、政府不断助力中小企业稳中求进
  中央经济工作会议提出2022年“宏观政策要稳健有效”。宏观经济政策指引方面,核心还是在于要做好最基本的“六稳”。稳预期前提就是要稳企业、稳市场主体。广大小微企业和个体工商户成为稳就业、保民生的重要力量,是支撑我国经济长期向好的重要基础。
近期中央已经在项目规划、财税支持、税费减免、金融支持方面出台了许多措施,各地方政府要求加快把党中央、国务院已经确定的、出台的各方面的惠企政策落实到位,让企业早日见到实惠,帮助企业共渡难关。
  五、中小企业在创新中求进
  企业在疫情冲击下遇到的现时困难,是对企业既往经营、管理、销售、服务模式以及产品科技含量等的“压力测试”。在外部压力之下,积极实现经营、管理、销售、服务模式以及产品科技含量等的创新升级是企业克服困难,实现激流勇进的关键。
第一,强化企业家精神与社会使命。是企业渡过难关与持续发 展的基石。在不确定因素下,需要企业家适度的冒险精 神,否则就会丧失机遇。在国家或社会出现危急的时刻 ,企业家会发挥自己拥有的资源优势,挺身而出,去践 行自己的家国情怀和社会责任感。企业家敏锐的洞察力 会在疫情的“危机”中找到新的发展机遇。
第二, 过去很多企业多元化、全方位的发展思路需要调整,未来中小企业要向专、精、特、新的方向发展。进一步提升企业的创新发展能力,加快转型升级步伐。推动中小企业差异化发展,培育一批中小企业发展的引领示范企业。
• “专”。只有专注和深耕于某个领域,才能做深做细做好做透,进而在深挖市场 需求潜力中做大做强。
• “精”。精是专业化中的精,专是精细化、精致化的专。企业一定要专注于某个 领域,纵向发展、精耕细作,在激烈的市场竞争中掌握主动权。
• “特”。特是在专业化过程中的特,专是特色化的专。没有特色的“专”,只能 是某一生产领域的简单“复制”,难以形成强大竞争力。
• “新”。新是专业化发展过程中的新,专是创新能力更强的专。企业只有深耕某 一领域,并在这保过程中不断提高创新能力,尤其是技术创新、工艺创新、管理 创新以及理念创新,才能更好实现特色化、精细化、精致化和专业化,从而才能 在激烈竞争中立于不败之地。
第三,要在发展中根据新的市场需求,不断开发优质特色产品和服务,从线下走到线上,线下线上紧密结合,既要发展传统模式不断创新,又要发展新兴经济、数字经济。加快国际化发展步伐,研究国际形势新变化,在“一带一路”寻找可以进入、可以占领的市场、可以开发的市场。
 •结合市场动态需求,开发优质特色产品。不断创新的核心产品和独具一格的技术专利,是一个企业屹立于市场的重要支撑。将视角集中于高精尖产品,力求研发出符合市场需求、吸引消费者购买欲望和值得消费者信赖的核心产品。
•立足大数据优势,选择合适的多元化发展战略。要高瞻远瞩,占领市场、开发新市场,审时度势,选择适合自己的多元化发展战略。可以结合自身发展优势,充分利用自身的财力、物力,实现强强合作,收购或兼并其他业务等,将业务延展得更深、更广,真正在大数据时代实现多元发展。
•推动企业的信息化建设。积极向外拓展,与同行构建信息共享平台,在保护自身企业自主知识产权的同时,积极学习同行的优秀经验,避免同质化产品。中小企业转型发展与数字化升级之路,
•加强产品宣传,创新营销战略。结合市场动态需要,紧密关注市场流行趋势,充分利用网络等新媒体,系统投放广告,创新促销活动组合,在增加产品销量的同时拓展公司产品份额,提高公司知名度。
 
   面对今天这样的环境,我们要充满信心。总体局面向好不会改变,短期困难我们通过努力,在不断创新中克服。从长期挑战来讲,相信随着国家整体战略规划的不断出台,新的机遇一定会不断到来。信心比黄金更重要,祝在座的企业家们充满信心,越过艰难险阻,再创自己的价值与企业的辉煌。

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