企业承担社会责任是企业经营管理的灵魂
----企业承担社会责任的调研报告
陕西省经济发展促进会 王治国

    各位领导、各位专家、各位朋友：
  我有幸参加这次高峰论坛并有机会在这里汇报自己的一些调研资料，感到十分荣幸。我认为我们这次高峰论坛对于促进我省的企业发展，促进我省的经济社会发展都有十分重要的意义。近几年来我对企业承担社会责任的问题做了一些调查，听取了一些企业高管、政府官员、高校教师的意见，并对这些意见做了一些分析和研究。现将我调研的一些资料向大会做一些简要的汇报，供大家批评指正。
一、企业承担社会责任的基本任务
　据调查，目前社会各界对于企业社会责任的认识不尽一致，有的对企业的社会责任罗列了二十多条，有的则认为企业的社会责任十分单纯。我通过调查，汇总我省企业承担社会责任的基本任务如下：
一是为公众提供所需产品。企业承担的首要任务是为社会公众提供物质生活和精神生活所需的产品和服务。随着我国经济社会的发展和进步，人们的物质生活和精神生活所需物品中，自给自足的成分越来越小，绝大部分所需物品都是由企业或通过企业提供的。所以，企业为社会公众的物质生活和精神生活提供了物质保障。但是，有的企业对这方面的社会责任缺乏认识，给公众推销了一些假冒伪劣产品和服务，给社会公众的物质生活和精神生活造成了严重的伤害。
二是为国家缴纳法定税金。据省地税局的统计资料显示，我省地税的税金绝大多数多是企业缴纳的。所以，企业的另一个重要社会责任是为国家的财政收入提供了重要保证。但是，也有一些企业无视这方面的社会责任，想方设法逃税避税，减少了国家的财政收入。
三是为环境承担保护义务。据调查，我省企业在治理大气污染、水质污染、环境整治等方面承担了义务，为我省的环境保护和治理做出了重大的贡献。但是，有的企业切无视这些社会义务，只顾企业利益，而随意排放废水、废气、废物，对社会环境造成了危害。
四是为员工负责人生保障。我省企业为绝大多数的城镇居民和一大部分的农村剩余劳动力创造了就业岗位，为员工提供了生活保障，越来越多的企业还把企业发展与员工个人发展紧密结合起来，为员工的长远发展创造了有力地条件。这一方面也是企业为社会作出的巨大贡献。但是，也有的企业只考虑企业或少数股东的利益，不重视员工的利益，甚至克扣员工工资、不顾员工安全，给员工的生活带来了许多困难，给社会造成了许多不安定的因素。
五是为社会奉献公益援助。近些年来，我省企业为社会的救灾、救助、就学、创业、就业等事项奉献了爱心，提供了大量的公益援助，为一大批人员解决了工作、学习和生活的困难问题。但是，也有的企业对于这些社会问题冷漠无情，还有的企业为了图名做了超出自身实力的援助，对本企业发展造成了一定影响。
二、企业承担社会责任的重要意义
通过调查，我深深感到，企业承担社会责任对社会做出了巨大的贡献。企业承担社会责任，对于企业自身的生存发展，对于国家的繁荣富强，对于全人类的发展进步都具有十分重大的意义。
一是企业承担社会责任是企业生命的源泉。企业承担社会责任，为公众提供了物质生活和精神生活所必需的产品和服务，同时也得到了公众的信赖和回报，获取了丰厚的利润。所以，企业承担社会责任，既是企业生命价值之所在，又是企业生命的不竭源泉。企业如果不承担社会责任，企业就没有了生存的价值，同时也就没有了生存和发展的源泉和条件。可是，有一些企业对于承担社会责任的重要意义并没有深刻的认识，更没有重视用这样的光荣使命激发广大员工的自豪感和荣誉感，没有形成自觉承担社会使命、积极谋求业务发展的强大精神动力。
二是企业承担社会责任是国家富强的基石。企业承担社会责任，不仅为国家提供了主要的财政来源，而且为国家创造了经济建设和社会发展所需要的各种设备，还为国防建设提供了各种武器装备。所以，企业承担社会责任是国家经济实力的基石，也是军事实力的基石，总起来说是国家富强的基石。如果没有企业承担社会责任，国家就不可能有强大的经济实力和强大地军事实力，国家的富强就是一句空话。可是，我们党政机关切有一些工作人员对这方面的意义并没有深刻的认识，有的甚至千方百计从企业捞好处，给企业造成了种种干扰，影响了企业的健康发展。
三是企业承担社会责任是人类进步的动力。企业是人类进步的产物，同时也是人类进步的推动力。仅据我省企业承担社会责任的情况就充分证明，企业在为社会提供物质产品和精神产品的同时，也推进了科学的进步、技术的进步、物质生活的进步、精神生活的进步等等，这些都是企业承担社会责任的丰功伟绩，都是推进人类文明进步的硕果。可是一些社会公众对企业的这些丰功切没有深刻的理解，总是抱着“企业家都是唯利是图之徒”的偏颇观念不放，没有形成尊重企业家、感谢企业家、爱护企业家的浓厚风气，这种现象对企业和企业家是不公允的。
三、企业承担社会责任的主要措施
近些年来，我同多个企业的高管探讨了企业怎样才能更加有效地承担社会责任的问题，综合大家的意见，我认为企业要更加有效地承担社会责任，必须做好以下几个方面的工作：
一是要强化承担社会责任的思想意识。每一个企业的管理人员和广大员工都应当深刻理解所从事的经营业务的社会意义，深刻理解肩负的社会使命和社会责任，增强做好经营业务的荣誉感、自豪感，同时要增强做好经营业务的使命感和责任感。要自觉地以对社会公众的真诚奉献，赢得社会的信赖和回报；自觉地抵制和杜绝损害社会公众利益的不法行为。
二是要健全承担社会责任的决策机制。每个企业都应当自觉地把承担社会责任的强烈意识落实到经营业务的决策之中。要完善现代企业企业治理结构，建全企业经营业务的民主化、科学化的决策机制。要严格防止个别企业高管为图个人和企业的短期利益，无视企业的社会责任和规范的决策制度，私自决定实施损害企业长远利益和公众利益业务的不良行为。
三是完善承担社会责任的管理规范。每个企业都要按照模范承担社会责任的要求，制定企业的各项业务流程和业务标准，完善各项管理制度，既要保证现有的产品和服务的质量，又要适应社会需求，积极研制开发新的产品和服务，以满足公众日益提升的物质生活和精神生活的迫切需要
四是提高承担社会责任的职业素养。每个企业都应当努力提高管理人员和广大员工实施经营业务的职业素养、管理水平和操作能力，以适应承担社会责任的迫切需要，要特别重视培养和造就能够引领行业发展的基础研究、技术应用和经营管理的高层次人才，增强企业的核心竞争力，铸造企业在行业中的优势地位，充分发挥企业在行业中承担社会责任的引领作用。
四、企业承担社会责任的政府作为
我在调研过程中，许多企业的董事长、总经理一致反映，企业承担社会责任光靠企业的努力还不够，还必须要有政府的组织领导。大家建议政府在以下几个方面一定要大有作为：
一是制定企业承担社会责任的政策规范。目前，企业承担社会责任国家并没有制定统一的规范和标准，仅仅是靠企业自身的认识和理解。这种状况难免出现企业、政府和社会公众认识不协调的问题。所以，为了使企业更有效地承担社会责任，人大和政府应当尽快制定相关的法规和标准。
二是营造企业承担社会责任的社会环境。政府应当采取多种形式和渠道，广泛宣传企业承担社会责任的重要意义、宣传承担社会责任的优秀企业和优秀企业家的模范事迹，营造尊重企业和企业家、关心企业和企业家、爱护企业和企业家的良好社会风尚。
三是建立企业承担社会责任的监督机制。我省县以上政府机关都应当安排相关部门承办企业承担社会责任的监督检查工作，制定监督检查的工作制度，定期对所在地企业承担社会责任的情况进行检查督促和评价工作。检查评价工作中要充分听取企业所在地的乡镇和社区的意见。通过检查发现企业在承担社会责任方面存在的问题，要及时纠正。对于那些对社会造成重大危害的问题，要及时报告相关执法部门严肃处理。对于那些承担社会责任成绩突出的企业和企业家要给予表扬奖励，并要在政策上大力支持这些企业的健康发展。
  （2012年12月12日）