座谈会上，陕西省经济发展促进会会长齐亚平以《共同富裕政策解读与市场机遇》为题，与大家一起分享共同富裕政策的布局、企业家最关注的问题和市场机遇等三方面内容。

一﹑共同富裕的布局

1个重要概念：共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。

3个阶段：要深入研究不同阶段的目标，分阶段促进共同富裕：到“十四五”末，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，居民收入和实际消费水平差距逐步缩小。到2035年，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本公共服务实现均等化。到本世纪中叶，全体人民共同富裕基本实现，居民收入和实际消费水平差距缩小到合理区间。

4项原则：一鼓励勤劳创新致富。幸福生活都是奋斗出来的，共同富裕要靠勤劳智慧来创造。二坚持基本经济制度。要立足社会主义初级阶段，坚持“两个毫不动摇”。三尽力而为量力而行。要建立科学的公共政策体系，把蛋糕分好，形成人人享有的合理分配格局。四坚持循序渐进。共同富裕是一个长远目标，需要一个过程，对其长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计。

1个总的思路：坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

6方面部署：第一，提高发展的平衡性、协调性、包容性。第二，着力扩大中等收入群体规模。第三，促进基本公共服务均等化。第四，加强对高收入的规范和调节。第五，促进人民精神生活共同富裕。第六，促进农民农村共同富裕。

二﹑大家关注的三个问题：为什么现在提出共同富裕、三次分配、调节高收入

1、为什么提出共同富裕？共同富裕是社会主义的本质要求，是促进社会公平正义，是人民群众的共同期盼。但重要一点从当前经济发展的角度看，是消费需求不足影响了经济可持续发展，而消费需求不足的重要原因是收入分配问题。现在中国还是一个哑铃型的收入分配结构，大概有4亿中等收入群体，比例过低。未来要形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，要考虑到收入分配结构优化的问题。

2、如何进行三次分配？第三次分配可理解为不同于市场主导和政府主导的“第三类分配”，是指出于自愿，在习惯与道德的影响下，通过合法合规途径，将可支配收入的一部分进行捐赠，更多与公益事业相关联。当社会总体财富积累到一定水平后，公益和慈善事业发展的空间被打开，其与第一次和第二次分配的互相补充，是对社会公平和缩小贫富差距努力的必要支撑。第一次分配的主导者是市场，第二次分配的主导者是政府，第三次分配的主导者则是社会。

3、如何合理调节高收入？构建合理的市场机制和监管体系，有助于奖励合法合规收入，减少非法收入，自动调节过高收入；税收方面是改革方向，例如房产税、遗产税制度的建立健全，以调节高收入群体的过高收入；社保和转移支付的力度和精准度会持续加大：一是加大高收入群体对低收入群体的转移支付。二是加大富裕地区向贫困地区的转移支付。三是可能会引导社会加大对低收入群体的帮扶和救助。

三、共同富裕政策的机遇

从商业角度看，共同富裕的推动，会带来什么新商业机会？共同富裕包括了提高发展水平和缩小贫富差距两个方面。要强调公平，也要重视经济发展，对不公平现象的调控并非要牺牲效率。需要把蛋糕先做大，再来通过三次分配合理切分。从国际经验看，发展水平越高，其实越有条件降低国内的贫富差距情况。共同富裕是尽可能为中低收入阶层创造一个人人都有望变富的环境。推动共同富裕，是为保障发展权和发展机会的公平。经济发展还是前提，要发展就要投资兴业，就有新的商业机会。

共同富裕将带来五大商业机会：

1、夯实增收基础。贫困地区、落后地区、低收入人群将获得更多新老基建的资源倾斜。可以关注互联网硬件软件、数字经济。

2、培育增收亮点。高端制造业龙头企业和专精特新中小企业，是收入的重要增长点，信息技术、新能源、生物医药等科技产业仍享受政策红利，值得关注。

3、缓解增收忧虑。政策提供更多优质的教育、医疗、养老等公共服务，实际上是为居民提供收入保障，缓解居民收入忧虑感，相关行业当前受整顿影响，但从中期长期看仍有广阔发展空间。

4、丰富增收渠道。三次分配会促进基金会、慈善机构的壮大，促进居民目前地产为主导的资产保值模式向更多资产平衡转化。这会为资本市场带来长期增量资金，利好股债和券商保险等行业。未来十年，中国社会的财富从楼市慢慢转移到股市，转移到核心优质资产是一个大趋势。

5、乡村振兴战略。共同富裕最艰巨的任务还是在农村，要全面推进乡村振兴，加快农业产业化，盘活农村资产，增加农民财产性收入，使更多农村居民勤劳致富。要加强农村基础设施和公共服务体系建设，改善农村人居环境。其中开辟农村建筑市场，潜力巨大。“十四五规划”建设部就要投入7万亿；还有村民集体用地及宅基地的使用权有望入市交易，其收入成为农民的财产性收入。另外，乡村文化旅游、乡村数字基础设施和服务体系建设；农业的绿色化、特色化、优质化、品牌化建设；农产品包装、仓储物流营销，特别是冷链物流等短板，推进农产品流通现代化；农村生活垃圾收集和处理，生活污水处理等领域有待建设和发展，所以说未来农村市场大有可为。

共同富裕是未来10年中国整体的底层生存逻辑，我们的目标是要打造橄榄型的稳定社会结构，打通人人向上流动的通道，消除壁垒，最终实现共同富裕。共同富裕已是未来趋势，所以我们企业家要关注趋势，才能赢得先机。

  座谈会上鸿民国际工程咨询有限公司董事长贾天民、陕西泾阳恒昌茶业有限公司董事长穆保民、陕西省经济发展促进会副会长肖锐、陕西宇腾电子科技有限公司董事长林立腾、陕西华兴源企业集团总裁李建国、陕西蓝海星成房地产开发有限公司董事长温养元、西安思创科路农业科技有限公司总经理杨从强、康泰塑胶科技集团西北中心总经理王喜亮、陕西国润招商运营管理有限公司总经理张美玲等陕商企业家代表结合自身工作实际依次发言，就加快企业规范发展、助力乡村振兴建设、传承慈善公益、践行扶贫扶智教育等内容进行了交流与探讨。发言代表认为，实现共同富裕是社会主义的本质要求，是一代代中国共产党人孜孜以求的奋斗目标。共同富裕离不开社会企业家的深度参与，陕商企业家要自觉把助推共同富裕作为一项光荣使命和重大责任，在共同富裕实践中以实际行动支持和推动共同富裕。大家一致达成四点共识：一要加强制度建设，加快企业规范化管理，提高企业可持续发展能力。二要将企业的发展与社会责任相融合，企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要做对员工、消费者、社区和政府等利益相关者负责的好企业。三积极参与公益慈善事业，取之于社会，回馈于社会。四紧密团结在陕商平台上，聚智聚力建设共同富裕美好社会。